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环保税年征收或达500亿,谁将是最后买单者?

发布:2017-11-21 09:25:25   来源:中华工商时报   评论:0 点击:
本文导读:据中央财经大学研究团队预测称,环保税规模将远超现行排污费,年征收或达到500亿元。另外,考虑到地方政府承担主要污染治理责任

超级大乐透 www.lannamantra.com 本文关键字:环保税

  据中央财经大学研究团队预测称,环保税规模将远超现行排污费,年征收或达到500亿元。另外,考虑到地方政府承担主要污染治理责任,以后拟将环境保护税全部作为地方收入,中央不再参与分成。这意味着地方政府环保治污的积极性将有望提升。那么500亿环保税开征,谁将是最后买单者?
  
  500亿环保税开征,谁将是最后买单者?
  
  再过一个多月,即2018年1月1日,环保税即将开征!征收环保税,看似是一条不起眼的信息,里面却另有深意!
  
  对中小企业来说,环保税是一笔巨大的负担
  
  以广东省财政厅、广东省地税局和广东环境保护厅联合发布《广东省大气污染物和水污染物环境保护税适用税额的决定(草案)征求意见稿》为例。自2018年1月1日起,广东省大气污染物每污染当量征收环保税税额1.8元,水污染物每污染当量征收环保税税额2.8元。有人算了一笔账,如果按此标准,饲养出栏日龄120天的鸡,每只鸡要交8角钱的环保税……广东的环保征税标准在所有地方政府中处于一般水平,略高于国标。北京市、上海市、天津市、江苏省、湖北省等由于目前执行较高的排污费标准,是广东的2-8倍。如果按平均5倍标准计算,在这些地方养一只120天出栏的鸡,征收的环保税会达到4元……有分析认为,对于养鸡场来说,这是一笔天价的开支,对于中小企业来说,照此标准征收的环保税也是一笔巨大的负担。
  
  另外,按照广东省公布的《草案》,如果畜禽养殖仅收取大气污染物、水污染物的环保税来算,那么一家500头存栏猪的猪场,其应缴税额为:500头猪x1当量x(1.8+2.8)元=2300元,如果算上固体粪污等,每头猪至少应缴税4.6元以上。
  
  涉及500多万户各类企业
  
  实际上,不仅仅上面这个行业税负将增加。《环保税法》明确指出:直接向环境排放气、水、固体和噪声这四种应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者,需要缴纳环保税,而这个范畴包括了大部分制造业和部分污染较严重的加工业,涉及500多万户各类企业。独立财经评论员彭耀宗撰文指出,虽然有关部门一再强调,相对于以前征收的排污费,环保税只是平价征收,不会增加企业的负担,但是从实际数据来看,却远非如此。统计数据显示,2003-2015年,我国累计征收排污费2115.99亿元,涉及企业500多万户。其中,2015年的征收额为173亿元,仅占规模以上工业企业主营收入比重的0.02%。在“费改税”的推动下,中央财经大学研究团队预测称,环保税规模将远超现行排污费,年征收或达到500亿元。
  
  中央或不再分成环保税
  
  一位从事多年研究环境政策专业人士认为,环保税的征收是对企业利益的重新分割,增加了其成本,因此企业会感到难受。“再加上部分实体经济行业企业,尤其是高排放、高污染行业企业本身经营就比较困难,征收环保税将使其面临双重压力。”不过,有专家指出,“环保做得好的企业可能生存得更好,税负成本上升会相对较少,对他们来说是比较积极的影响”。“早期重视环保并较早开展污染控制工艺升级改造的企业,环保税对其影响并不太大。”上述专家认为,企业应从战略和管理上提前做出部署,唯一的出路是注重科技的创新和工艺技术的改造,虽然会有持续的投入,从长期的成本效益来看,减少环保税的缴纳和增加收益可能就会摊平这种负担。
  
  武汉大学环境法研究所的王海东撰文称,按现行财政体制,排污费是实行中央和地方按1:9分成,考虑到地方政府承担主要污染治理责任,以后拟将环境保护税全部作为地方收入,中央不再参与分成。这意味着地方政府环保治污的积极性将有望提升。
(本文来源:中华工商时报)超级大乐透
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